Historique de la mise en place du REAAP 33
Organisation institutionnelle et cadre associatif
Les instances départementales du REAAP 33

Objectifs opérationnels du REAAP 33

Le pilotage du REAAP 33
Philosophie du Réseau REAAP 33

Co-éducation : une dimension partagée de l’éducation (En lien
Texte de Catherine Sellenet « Essai de conceptualisation », voir page 18)
Maîtrise de la délégation éducative ou coopération
parents/professionnels

Une nouvelle approche de l’accompagnement des parents
Quelle implication ou participation des parents dans les structures éducatives ?
Un cadre réglementaire évolutif
Entre travail social et animation sociale

Des actions généralistes et participatives des parents
Des espaces pour se retrouver
Différentes modalités de soutien à la parentalité
Les associations départementales du REAAP 33

Développement et perspectives du REAAP 33
L’animation territoriale du REAAP 33 (en lien formation-action « soutien à la parentalité » et contenu détaillé de la formation-action « soutien à la parentalité ».
L’élargissement du réseau départemental

Historique de la mise en place du REAAP 33 :

Juin 1999 : La DDASS de la Gironde lance le dispositif REAAP sur le Département.

1999- 2000 : Le REAAP 33 fonctionne sur la base d’un appel à projet apportant un appui financier à des actions de soutien à la parentalité.

Janvier 2001 : La Caf 33 assure le Pilotage du REAAP 33, par délégation de la DDASS, et engage sous l’égide d’un Comité de pilotage une réflexion pour un meilleur fonctionnement en réseau de ce dispositif.

Organisation institutionnelle et cadre associatif :

Sur la base des orientations nationales, à partir de janvier 2001, le REAAP se structure en Gironde, en prenant en compte la réalité du département, dans ses dimensions institutionnelles mais aussi associatives. La contribution des associations au développement sur le département des actions de soutien aux parents est la ligne conductrice du fonctionnement du Réseau. C’est aussi ce qui fait que chaque REAAP départemental a ses propres composantes et sa propre histoire.

Ligne de force du Réseau REAAP 33 émergeant :

Une première enquête menée dès 2001, par DIAPASON, auprès des professionnels des associations ayant rejoint le REAAP 33 dessinait les forces et faiblesses de ce Réseau émergeant. Y étaient soulignées :

la nécessité de faire réseau :

« Les différents opérateurs et associations oeuvrant pour le soutien à la fonction parentale n’ont pas attendu les directives gouvernementales pour travailler ensemble. Ils s’accordent à dire qu’ils travaillent plutôt en partenariat localement qu’en réseau et ont pu exprimer leur souhait de développer un questionnement commun. Faire réseau évoque une autre approche du changement social : non plus la segmentation et parfois l’isolement des acteurs, mais l’inter-relation, et si possible la mutualisation pour davantage de perspective, de synergie et d’efficience.
Il est à noter que la production du réseau (échange, réflexion, élaboration) ne peut se confondre avec la réalisation des actions concrètes en direction des parents et avec leur participation ».

« Du point de vue des opérateurs et des associations, l’implication des parents est plus difficile à mettre en œuvre, car cela nécessite un temps assez long de mobilisation et d’accompagnement dans la durée de l’action et au-delà parfois. Cela nécessite aussi un changement de posture professionnelle, qui lorsqu’il est réalisé, a un impact renforcé sur l’action de soutien à la parentalité ».

Les instances départementales du REAAP 33 :

Sont mises en place progressivement les instances du REAAP 33, sur la base d’un fort partenariat au service du soutien à la parentalité.

• Le Comité de pilotage
• Le Comité des Financeurs
• Le Comité d’animation départemental
• Le Comité technique
• Le Comité de rédaction
• Le pilotage

Le Comité de pilotage constitue un réseau inter-institutionnel, composé des institutions et organismes suivants :
CAF/DDASS, Conseil Général, Fasild, UDAF, MSA. Il a été par la suite renforcé par la présence de la Politique de la Ville et de l’Education Nationale.
Le comité de pilotage doit afficher des orientations et des choix concertés en matière de soutien à la parentalité et leurs conditions d’opérationnalisation. Il affiche les orientations du Réseau et agrée les opérateurs, sur la base d’un appel à projet annuel.

Les missions du Comité de pilotage sont :

• Mettre en œuvre une politique inter-institutionnelle de soutien à la fonction parentale
• Définir les orientations stratégiques du REAAP 33 et s’assurer de leur mise en œuvre.
• Valider les projets de soutien aux parents
• Financer ou co-financer les actions du Réseau.

Il est composé des représentants techniques des administrations et organismes financeurs. Le Comité des Financeurs doit définir une politique de financement concertée et complémentaire, déclinaison départementale des orientations du REAAP national, en tenant compte des préoccupations et des réalités des territoires des opérateurs de la Gironde. Il se réunit une fois par an.

Les missions du Comité des Financeurs sont :

• Instruire et donner des avis sur les projets proposés annuellement par les opérateurs.
• Veiller à l’articulation et la cohérence avec les dispositifs connexes (Politique de la Ville, CEL, CLAS, Réussite éducative…).

Par suite, chaque institution accorde les subventions en fonction de ses propres instances de décision interne, sur la base des propositions du Comité de pilotage REAAP.

La mission du Comité d’animation départemental était de faire vivre une dynamique de réseau, en s’appuyant sur les compétences des opérateurs et des partenaires REAAP. Cette instance, en surnombre, s’est révélée trop lourde à mobiliser et a été abandonnée, au profit d’un Comité Technique restreint.

Le Comité Technique se réunit tous les mois. Il regroupe les représentants techniques des administrations et d’associations (UDAF, Fédération Départementale des Centres Sociaux). Il anime le réseau en fonction des décisions prise par le Comité de pilotage, en développant des outils (journée de réflexion ou de journée d’étude, Bulletin du réseau « Lettre Ensemble », Formation, appui technique et méthodologique).

Le Comité de rédaction se réunit trois fois par an, pour définir le contenu de la Lettre Ensemble, autour de Intelligence service (compris), qui en assure la réalisation. Ce Comité qui se veut un espace de communication du Réseau est largement ouvert aux acteurs du REAAP 33 qui souhaitent y participer.

La Caf de la Gironde assure en particulier le pilotage de l’animation du REAAP. Les missions de pilote sont :

• animer le Comité de pilotage, le Comité d’animation, le Comité Technique et le Comité des Financeurs
• assurer le secrétariat de ces instances
• effectuer les liens avec les instances nationales
• répondre aux attentes du Comité de pilotage et du Comité d’animation, notamment sur l’évaluation et la mise en réseau

Objectifs opérationnels du REAAP 33

L’objectif global du REAAP 33 est de faire vivre une politique inter-institutionnelle d’appui à la parentalité, en impliquant les parents.

Le REAAP 33 s’appuie sur les principes communs nationaux des REAAP :
Les co-financements des institutions membres du REAAP33 peuvent bénéficier à toute personne morale qui met en place une action contribuant à la :

• Prise en compte de l’ensemble des familles, dans leur diversité
• Valorisation des potentialités et des compétences
• Participation des parents en favorisant leur plus large implication, sans substitution de la part des professionnels

Dans cette perspective, un des objectifs opérationnels du REAAP 33, affiché depuis janvier 2001, est de faire réseau, en répondant aux attentes des opérateurs et associations de terrain qui travaillent pour, avec ou en tant que parents.

Le REAAP 33, c’est un lieu d’ingénierie sociale et de montage de projet :

Il propose des temps d’appui technique et méthodologique à la parentalité, ouverts aux parents, bénévoles et professionnels.

Il se tient à disposition pour un appui technique au montage et à la mise en œuvre de projet :

• aide à la recherche d’intervenants
• accompagnement des évolutions des pratiques professionnelles
• aide à la construction d’outils d’animation ou d’évaluation
• favorise le maillage local
• légitime la place et le rôle des parents dans l’élaboration du projet et sa mise en œuvre.

(voir la rubrique Contact)

Le REAAP 33 comme lieu ressource, c’est :

- Une banque de données :
Connaissance des actions
Connaissance des supports
Connaissance d’intervenants

- Une banque de savoir :
Partager des expériences
Réfléchir à des actions innovantes ou des pratiques d’intervention différentes
Mettre en œuvre ou contribuer à des journées thématiques

(Voir la rubrique Les réalisations du REAAP 33)
L’animation départementale du REAAP 33 :

Les trois axes de l’animation départementale du Réseau d’Ecoute d’Appui et d’Accompagnement des Parents de la Gironde sont :

• Informer
• Partager
• Co-construire

 Par Informer, il s’agit de :

• Connaître et valoriser les actions de soutien à la fonction parentale
• Informer sur le dispositif
• Capitaliser les informations
• Mettre en place des moyens d’information et de communication

Par partager, il s’agit de :

• Confronter les pratiques  et les idées
• Valoriser les expériences
• Mettre en place des groupes de travail à thèmes

Par co-construire, il s’agit de :

• Impulser l’échange et la réflexion
• Mettre en place des journées départementales

Ce Site Internet doit permettre de répondre, sinon en temps réel, du moins rapidement et précisément à ce premier objectif d’information, en mettant à disposition une banque de données facilement accessible, à la fois aux professionnels et acteurs du Réseau et à tout parent.

Le réseau REAAP 33 compte aujourd’hui 74 opérateurs, labellisés dans le cadre de l’appel à projet 2006. (voir moteur de recherche).
Se met en place, depuis 2004, une animation territoriale. La perspective est de favoriser le développement de réseaux locaux rattachés au REAAP 33 (voir la rubrique développement et perspectives du REAAP 33), avec priorité donné au milieu rural.

Le Pilotage du REAAP  :

Le pilotage du REAAP garantit les valeurs partagées par les institutions.

Philosophie du réseau REAAP 33 :

La philosophie du Réseau, suivant les recommandations nationales, consiste à positionner les parents comme premier acteur de l’éducation de leurs enfants, tout en leur permettant de s’appuyer sur les compétences d’intervenants et d’animateurs, professionnels ou bénévoles.

La co-éducation : une dimension partagée de l’éducation

Il existe une situation de « coéducation ». Les parents sont de plus en plus amenés à déléguer un certain nombre de tâches en relation avec l’enfant auprès de différents acteurs :
Suivi médical, garde, scolarité, activités… sont exercés par les personnels des dispositifs d’accueil (crèches, haltes-garderies, assistantes maternelles…), les personnels de l’Education Nationale, des intervenants associatifs des activités périscolaires, ou extra-scolaires, culturelles, sportives, de loisirs, de l’action sociale et de la santé ou par la famille élargie.

Co-éducation et parentalité : définition

La responsabilité éducative ne peut incomber aux seuls parents. Cette responsabilité n’est pas seulement individuelle et parentale, elle est collective et partagée. Pourtant, les parents continuent à être désignés comme étant les premiers responsables de l’enfant.

Maîtrise de la délégation éducative ou coopération parents/professionnels  ?

Prépondérance parentale et délégation éducative semblent contradictoires. Pour résoudre cette contradiction, la maîtrise de la délégation éducative interviendrait comme une composante de la responsabilité parentale. Cette interprétation veut que le rôle prépondérant reconnu aux parents ne les engagerait pas directement dans un « faire », mais vers une position de contrôle externe : Les parents sont juges de la cohérence éducative et du bénéfice qu’il en résulte pour leurs enfants.

Une autre approche s’entend au contraire à aménager la coopération concrète parents-professionnels autour et dans l’espace même de l’enfant. Cette approche est surtout développée autour des structures de la petite enfance (Participation des parents dans les Conseils de Crèche, Halte-garderie, multi-accueil, voire dans leur animation) et tend à se développer dans d’autres secteurs.
En lien : Circulaires Caf Petite Enfance et Jeunesse

C’est d’ailleurs une des raisons de la présence de l’AICPP dans le REAAP de la Gironde. Membre du réseau national ACEPP, la réflexion de ce collectif de parents et professionnels de crèches sur l’implication des parents est bien antérieur au dispositif national et est aujourd’hui très avancé .
Témoignage : "Co-éduquer, vous avez dit co-éduquer " : Bernard Collot

Une nouvelle approche de l’accompagnement des parents :

La Caisse d’Allocations Familiales en cohérence avec la Politique Familiale de la Branche Famille,

Le Conseil Général sur ses missions de prévention, Développement durable,

La Mutualité Sociale Agricole sur le champ de son action sociale territorialisée,

L’Union Départementale des Associations Familiales de la Gironde, dans sa mission de rendre les parents plus conscients et responsables de leur(s) enfant(s) (enfance, adolescents, jeune adulte).

Les institutions partenaires du REAAP ont identifié les grandes orientations constitutives d’une nouvelle approche de l’accompagnement des familles :

• Développer une approche s’appuyant sur les ressources parentales plutôt que sur l’identification des manques.
• Passer de l’explication fournie à la recherche de l’implication personnelle des parents
• Développer une réponse territorialisée.
• Multiplier les alliances partenariales.

A partir d’une situation de co-éducation, où les parents et les acteurs éducatifs au sens large, se sont retrouvés comme étant de fait des « co-éducateurs » successifs, une nouvelle approche de la parentalité et de l’éducation tend à permettre à ces mêmes acteurs de développer, autour de l’enfant et de l’adolescent, des espaces de co-éducation, que ce soit en terme de prévention ou de protection.

S’il est aujourd’hui entendu qu’« on n’est pas parent tout seul », en contre-partie, un des principes d’action du REAAP 33 veut que l’on fasse la place aux parents, que ce soit au niveau des acteurs associatifs, ou au niveau des institutions.

Quelle implication ou participation des parents dans les structures éducatives ? Un cadre réglementaire évolutif.

Dans cette perspective, rappelons que depuis la Circulaire interministérielle du 20 mars 2001, une des orientations nationales des REAAP vise à « intensifier le partenariat avec l’école, notamment en direction des adolescents et pré-adolescents ».
Actualité :         

Statut des parents dans l'école dans la presse (AFP)
Rapport IGEN 2006 sur l'accompagnement à la scolarité (pages 32,33,37)
Décret du 28 juillet 2006 relatif aux parents d'élèves

Précédemment, la Loi de juillet 2000 sur la participation des usagers dans les établissements de santé et de l’action sociale a favorisé la participation des bénéficiaires dans les Conseils de la vie sociale, notamment dans les secteurs suivants de l’action sociale :

• protection administrative ou judiciaire de l'enfance, de la jeunesse et de la famille
• actions médico-éducatives en milieu ouvert, à domicile, en institution
• actions d'intégration scolaire, adaptation, réadaptation, insertion et réinsertion sociale et professionnelle
• assistance dans les actes quotidiens de la vie
• développement social, culturel, insertion par l'économique

Réforme de l'action sociale et médico-sociale : participation des bénéficiaires

Cette loi a permis que se mettent en place progressivement des instances de représentativité des usagers, et notamment de parents, dans une démarche incitant à leur participation, sous forme de consultation autour du projet d’établissement, de l’offre de service et de son évaluation. Dans ce sens, une forme de réflexion autour de la délégation éducative tend à avoir lieu avec les parents, que ce soit en tant qu’associés ou en tant que partenaires mobilisés.

Entre travail social et animation sociale :

La particularité du dispositif du REAAP 33 consiste justement dans le fait qu’il vise à initier et à soutenir des actions spécifiques, centrées autour de l’écoute, l’appui et l’accompagnement des parents, dans l’esprit de la Circulaire de mars 1999 spécifiant qu’il ne s’agit pas de crédits de substitution.

La mise en réseau de bénévoles associatifs, d’animateurs sociaux-culturels ayant des compétences psychologique et éducative, de travailleurs sociaux et de professionnels de l’écoute permet de faire le lien entre travail social et animation sociale. Se développe une posture de non-jugement, qui permet de développer une relation durable de coopération et de confiance entre parents, et entre parents et professionnels. Cette posture souple et non directive dans la relation avec les parents ne conduit pas à négliger l’écoute et la prise en charge vers les personnes et les familles qui vivent des situations de difficulté.
Les changements de vie qu’il faut gérer (rupture, décès, divorce, famille recomposée…) font qu’on peut ressentir le besoin d’une écoute plus individualisée. D’autres dispositifs existent :

Des actions REAAP généralistes et participatives des parents 

Dans le cadre du REAAP 33, les actions généralistes et participatives de soutien à la parentalité favorisent la mise en place de nouvelles initiatives ouvertes aux points de vue des parents et à leur contribution.

L’implication des parents peut prendre différentes formes :

• être à l’initiative de projet
• être partie prenante au diagnostic et à l’analyse des besoins
• contribuer à la définition des objectifs
• être acteurs dans la conduite des actions
• participer à la réflexion
• remplir une fonction d’animation
• contribuer à l’évaluation

Des espaces pour se retrouver :

Sujet d’inquiétude, d’incompréhension, d’interrogations et de questions, l’éducation des enfants fait que les parents peuvent éprouver le besoin de se retrouver.
Pendant ces temps de partage, d’échange sur les expériences et les moments de vie des professionnels d’horizons divers, ou des bénévoles associatifs interviennent en appui, en seconde ligne.
Dans les quartiers, sur les territoires ruraux ou péri-urbains, ces espaces de paroles et de partage sont là pour permettre la création de liens et la reconstruction du sens dans l’expérience parentale.

La convivialité :
L’aspect convivial se développe principalement autour du partage, partage de boissons ou d’aliments, le plus souvent il s’agit de café avec des biscuits, mais aussi autour de la question de l’aménagement de l’espace de rencontre. Un effort est fait pour adapter les locaux à un accueil convivial, ainsi que faciliter la disponibilité des parents, en proposant la possibilité d’une garde d’enfants. Ces éléments contribuent à la convivialité et à l’être ensemble.

Les thèmes développés :
Les thèmes développés sont très majoritairement choisis par les parents eux-mêmes. Ils concernent toujours l’éducation des enfants, que ce soit à travers une approche domestique (sommeil, accidents domestiques, alimentation), pratique (justice, droits de l’enfant, la citoyenneté) ou à travers des approches spécialisées permettant de mieux comprendre la psychologie de l’enfant (les caprices, la puberté).
A détailler

Différentes modalités de soutien à la parentalité :

Les modalités d’actions d’écoute, d’accompagnement et d’appui aux parents définies par les orientations du REAAP national sont les suivantes :

- Groupe de parole, groupes de parents et groupes d'activités de parents
- Cycles de conférences/débats
- Lieu d'accueil parents/enfants,groupes d'activités parents/enfants, vacances ou sorties en familles
- Lieu d'accueil et d'écoute individuel
- Permanence téléphonique (écoute, information, orientation)
- Expression  culturelle et artistique
- Médiation entre les familles et les intitutions

- Les groupes de paroles :
Deux approches de groupe de paroles existent et sont complémentaires. Parfois, un spécialiste est invité à dispenser un savoir. Parfois, les « spécialistes », ce sont les parents qui échangent sur leurs expériences. Il y a un équilibre à trouver entre l’approche spécialisée des professionnels et les relations de parité (le parent sait au titre de parent).

- D’autres modes d’expression pour les parents :
Les actions se sont aussi développées autour de la recherche de nouveaux langages, plus accessibles que la seule approche psychologique centrée sur la parole. Sont encouragées d’autres modes d’expression : les arts plastiques (Centre social de Cenon), la danse (Beychac et Cailleau), les jeux de rôle (Familles en Gironde), le théâtre forum…
Les activités parents-enfants ont surtout lieu autour du livre (Alice Aquitaine), du jeu éducatif, des animations, de la danse, du sport. Le parent est accueilli en tant que parent, et non comme animateur potentiel. Parents et enfants découvrent de nouvelles relations. Cela permet de développer chez l’enfant et l’adulte un lien d’échanges et d’émotions autour d’activités culturelles.

- Les activités techniques :
Les activités manuelles sont souvent une manière intéressante de valoriser les compétences des parents. Ces actions permettent souvent de développer des liens entre femmes et entre les cultures, tout en sensibilisant les mamans à des questions éducatives, telles que l’alimentation. Les activités festives (carnaval, fêtes de fin d’années, semaine du goût) sont fréquemment utilisées pour associer les parents, qui s’investissent alors pleinement (AJHAG).

- La médiation culturelle :
La médiation culturelle consiste à la fois en une activité de traduction et de décodage des différences de compréhension qui peuvent survenir entre des personnes de différentes cultures, notamment autour des questions relatives à l’éducation de l’enfant, ou à la co-éducation (voir chapitre précédent).

Les associations à visée départementale du REAAP 33 :

La richesse du REAAP 33 est qu’il intègre un réseau de spécialistes départementaux. Ces associations travaillent sur des thématiques spécifiques liées à la parentalité autour des problématiques suivantes :

Vous pouvez les retrouver via le moteur de recherche.

• Adolescence :               

AGEP
CACIS
Centre Abadie
Ecole des Parents
La Parentèle
Planning Familial

• Deuil, prématurité :       

AANA

• Conduites addictives : 

GRICA

• Ecole :                            

Association de Parents d’élèves :
- enseignement public : FCPE, PEEP,
- enseignement privé : APPEL
Autres associations :
FRANCAS, Intermed.

• Estime de soi parentale :

Familles en Gironde

• Familles d’aujourd’hui :

Familles en Gironde
Familles rurales

• Handicap :                     

ADAPEI

• Homosexualité :            

Contact Aquitaine

• Interculturalité :              

AMI
Intermed
Le lien parental
Mana
Promo-femmes

• Naissances multiples : 

Jumeaux et +

• Petite enfance :            

ACEPP/AICPP
APEFF/
Eveil culturel/ RéseauGirondin
La Parentèle
PMI
Résilienfance

• Précocité :                    

ANPEIP

• Santé :                   

CRAES-CRIPS
Hôpital des enfants   
PMI

Développement et perspectives du REAAP 33 :

L’animation territoriale du REAAP 33 :

Préalable à la mise en place d’une animation territoriale de réseau :

L’animation territoriale est un aller/retour à construire entre le niveau départemental et le niveau local, en considérant que l’un n’est pas prépondérant par rapport à l’autre. Il ne s’agit pas de niveaux hiérarchiques mais de niveaux d’actions différents et complémentaires.

Une enquête engagée en 2000 et une étude poursuivie en 2004 auprès des intervenants du REAAP 33 a mis en exergue différentes attentes :
Liens document Etat des Lieux du REAAP 33

• demande de soutien, de supervision,
• recherche de référence en matière d’Appui à la Parentalité,
• recherche de méthode,
• soutien au travail en réseau.

REAPP 33 : Expérimentation de la mise en place de l’animation territoriale.

Dans un souci de meilleure prise en considération des besoins exprimés par les parents et les professionnels, le REAPP 33 souhaite se structurer au plan local et son Comité de pilotage projette d’aller au-delà de ce qui est aujourd’hui à l’œuvre au titre de l’animation départementale. Il est prévu de s’appuyer sur les dynamiques locales engagées dans le domaine du soutien aux fonctions parentales.

Cette animation locale s’articule autour de :

Quelques principes :

• Les parents doivent être au cœur de l’organisation des REAPP.
• L’animation territoriale et l’animation départementale fondent l’animation du REAPP, l’une et l’autre doivent être complémentaires.
• L’animation territoriale du REAPP a une dimension participative : c’est à partir des remontées d’informations locales que le réseau départemental pourra orienter ses actions.
• Il n’y a pas une animation territoriale mais des animations construites à partir des territoires. L’animation du réseau regroupe donc des acteurs et des actions diversifiées.
• L’animation territoriale repose sur un collectif d’intervenants locaux. Ce collectif regroupe l’ensemble des intervenants d’écoute, d’appui et de soutien à la parentalité  (institutionnels, militants associatifs et parents).

Un contenu :

• Favoriser la connaissance des intervenants et des actions dans le domaine du soutien à la parentalité (se connaître, faire connaître, mutualiser).
• Repérer les ressources, compétences, attentes, besoins et difficultés des intervenants dans ce domaine.
• Favoriser les échanges, les confrontations d’idées et de projets.
• Accompagner la réflexion et la mise en œuvre de projets (ingénierie et conseil)
• Recenser les besoins d’accompagnement technique/méthodologique et de formation à mettre en œuvre.
• Mettre en synergie les actions développées dans un souci de complémentarité.
• Travailler en concertation et en complémentarité entre le niveau local et le niveau départemental.

Une organisation :

Elle relève de la responsabilité du comité de pilotage départemental et s’appuie sur ses différents intervenants. A ce titre, la CAF joue  le rôle d’animateur et de soutien du Comité de Pilotage :

• Elle organise et gère le pôle ressource départemental.
• Elle soutient les équipes d’animation locale en proposant et développant des outils au service de cette animation :
• Journées de réflexion,
• Bulletin de réseau,
• Formation-action « soutien à la parentalité » /appui technique et méthodologique,
• Suivi et accompagnement des réseaux REAAP locaux.

Elle est constituée par des collectifs d’intervenants locaux des territoires (institutionnels, militants associatifs, parents) dans le domaine du soutien à la parentalité. Leurs actions étant menées dans le cadre des orientations du Comité de Pilotage du REAPP, ils peuvent être labellisés REAAP locaux. Ces Réseaux REAAP locaux sont fédérés et animés par un ou plusieurs intervenants locaux, appelés référents, qui jouent l’interface entre la dynamique d’animation départementale et la dynamique locale (participation au Comité technique départemental).

Pour soutenir la mise en place de ces REAAP locaux, le REAAP33 a fait appel à un organisme de formation, qui anime des sessions de formation-action « soutien à la parentalité » sur les territoires qui le souhaitent.

Public concerné :
Tout intervenant de terrain (professionnels, bénévoles, parents) travaillant auprès des familles et développant ou souhaitant développer des projets de soutien à la parentalité.

Objectifs de la formation :

Aujourd’hui la famille change, elle évolue, elle se présente sous de multiples formes. Ces évolutions peuvent fragiliser les familles qui se tournent vers les professionnels dans l’aide à la recherche de conseils, voire de réponses quant à la « bonne éducation » de leurs enfants ou de leurs jeunes. Au delà de ces conceptions éducatives, les intervenants ont aussi une autre place à trouver auprès des parents. Il s’agit pour eux d’intervenir en appui et d’éviter de se substituer à eux. Cette posture et ces modalités d’interventions professionnelles peuvent entraîner une certaine fragilité, de nouveaux questionnements des intervenants qu’il s’agit d’accompagner., qu’ils soient professionnels ou bénévoles.

•  Permettre à ces acteurs de développer une culture commune et de structurer le travail en réseau  (rapport professionnels/bénévoles, implication des élus…)

•  Aider, sur site, des acteurs locaux issus de formations, d’institutions,  d’associations ou services pluriels à faire émerger les problématiques d’appui à la parentalité de leur territoire

•  Accompagner ces acteurs dans la construction de projets d’appui à la parentalité dans un souci d’implication des parents et de travail avec les ressources familiales

Production attendue :

Elaboration d’une charte locale de fonctionnement mettant en évidence les valeurs et les fondements du réseau REAAP local, charte qui contribuera à la construction de la charte départementale.

Modalités :

L’accompagnement des participants s’envisage sur 6 jours d’intervention par site soit :

• 3 séquences de 2 jours réparties sur 3 mois
• pour 15 à 20 stagiaires par site

Méthode :

La méthode préconisée, de type formation/action, devra permettre une alternance d’apports théoriques (évolution de la famille, définition de la parentalité, concepts de travail en réseau …) et d’analyse de pratiques fondées sur l’expérience de chaque participant. Il s’agit de mettre en œuvre un processus de réflexion en référence permanente à la pratique.
Lieu :

En 2006, l’expérimentation de l’animation territoriale est lancée, via la proposition de formation-action « Soutien à la Parentalité » faite aux territoires. Trois territoires ont bénéficié de cette formation-action :

• Haute Gironde
• Bassin Sud parentalité (Arcachon)
• Sud Gironde

Les pages locales de ce site sont réservées aux REAAP locaux. Ils pourront y faire état de ce temps de formation, des orientations prises par le groupe constitué, des réflexions et actions qu’ils souhaitent mener ou faire connaître.

L’expérimentation de ces formation-action sur 2006, ayant été positive, le REAAP 33 a décidé de reconduire cette dynamique de mise en réseau sur 2007, avec une ouverture possible sur le milieu urbain.

L’association Parentel de Brest a été retenue pour sa proposition d’intervention « Soutien à la Parentalité » auprès du REAAP 33. Elle sera reconduite dans cette mission, pour une approche commune sur tous les territoires.

Contenu détaillé de la formation-action « soutien à la parentalité » animée par Parentel de Brest

Appui technique et méthodologique :
C’est un autre mode de soutien aux réseaux locaux constitués. Le Comité de pilotage a mandaté, en 2005, M. Gillet, Professeur de sociologie, pour accompagner le Réseau REAAP Bassin Sud parentalité, constitué depuis 2001. Cela a permis de mieux structurer le Réseau, à travers l’organisation de Comités ouverts à la participation de parents. Depuis, la formation-action qui est intervenue par la suite a été l’occasion d’ouvrir le Réseau à de nouveaux acteurs, qui se sont retrouvés dans les valeurs du REAAP Bassin Sud.

L’élargissement du réseau départemental :

Les opérateurs REAAP, dont les projets de soutien à la parentalité sont financés par le Réseau Départemental, sont animateurs d’une forme de partenariat local, en proximité, ils sont néanmoins demandeurs d’inter-connaissances extra-territoriales et de réflexions partagées. C’est ce à quoi, le REAAP 33 s’est attaché à répondre, dans un premier temps en mettant en place deux journées d’étude REAAP annuelles (voir les réalisations du REAAP). Cette question est actuellement retravaillée par le REAAP 33, en articulation entre l’animation territoriale et départementale.

La transversalité des questions de parentalité :

Les questions de parentalité traversent le champ social et peuvent être reprises par beaucoup d’acteurs. On a parlé de la co-éducation, qui touche les parents d’enfants de toutes tranches d’âge, ainsi que les professionnels ou bénévoles qui encadrent ces enfants ou adolescents sur des temps scolaires, périscolaires ou de loisirs.
Au delà des opérateurs REAAP, dont les actions spécifiques sont financées sur projet par le Réseau départemental, c’est l’ensemble de ces acteurs qui peuvent être interpellés sur cette question, par les parents qu’ils côtoient.
C’est la raison pour laquelle le Réseau REAAP Départemental cherche à élargir et à fédérer l’appartenance au REAAP. A l’instar de la mobilisation impulsée sur les territoires ruraux, où les formation-action 2006 ont pu rassembler professionnels de la petite enfance, personnels de l’éducation nationale, des services sociaux, de l’animation, bénévoles, élus et parents, autour d’une réflexion commune sur la parentalité, sa dimension pratique et les modalités de fonctionnement en réseau, le REAAP a vocation à rassembler ces acteurs autour des valeurs du Réseau.

Pour concrétiser cette dynamique, le soutien aux micro-réseaux sur le plan local est une approche nécessaire, dans le sens d’une meilleure synergie locale. Voir : Conclusions : Evaluation des REAAP par Diapason

Rassembler plus largement au niveau départemental, à travers des valeurs et des questionnement partagés, est un second axe de développement. Cet axe de développement est d’autant plus pertinent du fait de la configuration particulière du REAAP 33, qui compte un certain nombre d’opérateurs ayant une portée départementale. Deux axes de travail sont envisagés à partir de 2007, pour soutenir cette démarche.

- La charte départementale du REAAP 33
- Les Etats Généraux du REAAP 33

La charte Départementale du REAAP 33 :

Le REAAP 33 s’appuie depuis sa création sur la charte nationale du REAAP. Il est envisagé de travailler à l’élaboration d’une charte départementale. A l’occasion des formation-action « soutien à la parentalité », des chartes locales ont déjà pu être remaniées, à partir de la charte nationale. L’idée est de faire de cette charte départementale un outil de communication des valeurs du REAAP, sur lesquelles les acteurs de la parentalité qui s’y reconnaissent pourront s’appuyer, pour les diffuser et fédérer. Cela amorce l’élargissement attendu du Réseau.

Adhésion au REAAP 33 : en perspective

Si un certain nombre d’acteurs de la parentalité sont labellisés REAAP, au vu de la présentation de leurs actions de soutien à la parentalité, actuellement, l’appartenance au Réseau reste fortement liée au financement des projets soutien à la parentalité.
Toute personne morale (association, collectivité locale, école…) qui part son activité concourt à développer et promouvoir des actions de soutien à la parentalité, pourra devenir adhérent du Réseau, dans la mesure où elle s’engage à respecter la Charte départementale du REAAP 33.